“不抽贷，不压贷。”“积极向上级银行争取信贷规模、优惠政策的倾斜，确保信贷资金进入经济实体。”“对发展前景较好、信用良好，但暂时性有困难的企业，主动降息让利。”这是近日由浙江省萧山辖区内43家银行签署的《萧山银行业支持实体经济同业协定》10条中的3条。这份“协定”的产生，是为了化解萧山部分企业出现的互保资金链断裂危机。

　　萧山百强企业大自然控股去年遭遇互保风险后，30万吨锦纶项目受挫，企业一度面临生存危机。就在萧山银行业同业协定签署当天，13家银行向大自然控股30万吨锦纶项目联合授信7.5亿元。自此，一场备受 　　对于萧山、温州等地企业来说，类似于大自然控股所遇到的情况并不稀奇，曾经因此而破产的企业也不少见。而对于国内广大中小企业来说，近年来遭遇的融资难等生存和发展难题愈演愈烈，生存环境岌岌可危。

企业之困 　　今年年初，由中国纺织工业联合会副会长陈树津、杨纪朝带队的“中小企业生存状况及产业集群转型升级”调研组，深入河北省清河县、南宫市，山东省临清市、夏津县，浙江省桐乡市、洪合镇、濮院镇，广东省小榄镇、大涌镇、均安镇等10个产业集群地区采集的调研情况显示，企业普遍认为年是行业最困难的一年，比年金融危机时还困难。这种困难体现在国际竞争加剧、内需拉动乏力、原料价格上涨、能源价格高、融资困难、税收政策不合理、国家的宏观政策对实体经济支持力度不够等方面，严重影响了企业的发展。

　　尽管这些产业集群地区专注的领域不同、产品不同，企业家们普遍反映产值有所增加，但利润摊薄，利润率普遍在2%~3%。目前中小企业遇到的困难和问题主要是以下几个方面：

　　一是原料问题。许多中小企业反映进口棉花比国产棉便宜，但需要配额，无形之中增加了企业的成本。

　　二是融资问题。中小企业普遍反映融资困难，大银行不愿放贷给中小企业，民间贷款机构利率高，企业难以承受。

　　三是劳动力成本问题。企业普遍反映用工成本逐年提高，基本上增长10%左右。部分广东企业反映，当前员工社保费用增加也是令企业较为伤神的突出问题。

　　四是人才问题。中小企业人才少，又处于县、镇区域，招不来、留不住，致使企业转型升级遇到困难。

　　五是技术装备水平问题。中小企业大多缺少技术改造资金，技术装备水平相对落后。

　　六是税负问题。除高征低扣、农副产品进项税等问题外，一些企业家还反映税负压力很大，有不合理的税收加在企业身上。比如洪合镇抱团取暖，许多中小企业把接到的订单分给小微企业，但中小企业税负反而加重。“虽然国家对月销售收入不到2万元的小微企业免征增值税（3%），并开给税票，但是对发给他们单子的中小企业却不能抵扣，实际上是把负担转嫁给这些中小企业。”浙江秋维特时装有限公司董事长姚明良说。

　　此外，企业遇到的问题还有：加工贸易海关监管、有些行业标准过于陈旧、节能减排压力递增等。

地域之差 　　尽管中小企业发展面临很多困难，多数集群地区行业生产经营仍有所增长。调查显示，不同行业的集群经营状况不同，显示出不同特点。一方面，地方经济形势的优劣，对中小企业的生存状况影响较大。经济形势好的地方，中小企业生存环境普遍较好，反之亦然。另一方面，地方政府态度对行业发展有极大影响，在调研的10个集群中9个地方政府始终坚定把纺织作为支柱、主导产业发展，千方百计创造好的环境和条件，支持产业发展。

　　以棉纺为主的临清和夏津两县，主要受困于棉花原料问题。临清陷入亏损境地的企业占25%，夏津停产企业26家，约30万锭。

　　以服装为主的大涌镇和均安镇因对外依存度高，受国际市场复苏缓慢的影响，加之品牌不响、产品同质化严重、下游加工企业生存空间受到挤压，企业减产现象比较普遍。

　　与毛纺相关的清河、濮院、洪合、南宫等经营情况相对较好，其中，濮院去年羊毛衫成交量达24万吨，成为国内首屈一指的毛衫之都。

　　化纤集群经营也十分困难，桐昆集团总裁汪建根说，全国化纤产业产能存在结构性、区域性、阶段性过剩，造成低价竞争。桐乡市规模以上企业化纤产量年同比增长14.9%，但效益明显下滑，利税同比下降32.1%，利润同比下降56.5%。

　　“产能过剩还表现在皮草行业，目前全国光皮革城就有多个，由市场带动的产能过剩在年已经显现出来，全行业的销售率只有60%。”浙江中辉皮草有限公司总经理平建国表示。

破困之策

　　在大形势不利的情况下，行业上下积极转型谋发展，中小企业苦练“内功”等待机遇，一些集群也逐渐在探索中走出了可资借鉴的成功之路。

　　在洪合镇注册的浙江华新实业集团有限公司是一家生产服务型企业。“华新集聚成长模式更能符合中小企业发展。”公司董事长沈建华表示，该集团分别在桐乡濮院、洪合，河北清河、南宫投资建立的项目，形成了独具特色的华新集聚成长模式，为中小企业的成长提供了良性发展空间。

　　电子商务平台建设在清河地区毛纺产业得到快速发展。清河县电子商务平台自年开始启动，目前清河羊绒经营业户通过自建平台和第三方平台开设的网上店铺达到余个，从业人员5万余人，年销售额达到15亿元以上。其中，羊绒纱线产品的销售量占淘宝网该类产品销量的74%，涌现出东高庄村等具有全国影响力的“淘宝村”。

　　有不少企业在剖析自身发展难题的同时，针对税负问题、取消棉花进口配额、毛条行业标准、调整羊绒原料进口等问题献计献策。

　　在税负方面，中小企业希望尽快解决棉花高征低扣问题；对月销售收入低于2万元的小微企业免征的增值税，可在为其发单生产的企业处抵扣；对于海运费营改增后增加的6个点，有企业建议可以抵扣。

　　在公平竞争方面，企业建议取消棉花进口配额；对来料加工出口的企业试行宽进严出，加强监管；加快毛条行业标准的制定；调整羊绒原料进口标准，进口蒙古等国家的原绒，满足加工企业需求等。

　　针对调研所反映出来的问题，杨纪朝指出，深化改革是今年行业工作的重点内容，纺织服装行业主要的主要构成是中小企业，企业在发展过程中遇到很多实际困难，深度结构调整势在必行。

　　围绕中小企业的困难，陈树津指出，中纺联将继续 　　（本文转自：纺织科学研究）

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